Tryb działania władz publicznych i ich jednostek organizacyjnych, określony jest w art.5 ust.7 ustawy z dnia 07.09.1991r.o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 1996r., Nr 67, poz. 329 ze zm), zgodnie z którą gmina jest organem prowadzącym w stosunku do placówek oświatowych.  

Załatwianie spraw

O sposobach przyjmowania i załatwiania spraw stanowi instrukcja kancelaryjna zawarta 
w   Rozporządzeniu   Prezesa   Rady  Ministrów  w  sprawie   instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych (Dz.U. Nr 112, poz. 1319 z 1999r. ze zmianami).