A A A

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ ZA

2006 ROK

 

 

I.  

WSTĘP –STAN POSIADANIA I SYSTEM ORGANIZACJI SŁUŻBY

Siedzibą Straży Miejskiej jest lokal położony przy ul. Kilińskiego 17.

W 2006 r. Straż Miejska w Bogatyni obsługiwała teren miasta oraz 14 miejscowości na terenie gminy.

W dniu 30 czerwca 2006 r. nie została przedłużona umowa o pracę z jednym strażnikiem. W jego miejsce został przyjęty nowy strażnik.

       Na koniec 2006 r. 12 strażników posiadało podstawowe przeszkolenie policyjne. Stan osobowy straży  wynosił 15,5 etatu.

        Z całego stanu osobowego Straży 3 osoby posiadają wykształcenie wyższe,  pozostali pracownicy  posiadają wykształcenie średnie. Dwie osoby kontynuują naukę w szkole wyższej.

Przeciętna wieku pracowników Straży 38 lat.

           Straż Miejska posiada na wyposażeniu dwa samochody osobowe, które wykorzystywane są do obsługiwania terenów wiejskich oraz patrolu zmotoryzowanego w godzinach popołudniowo-wieczornych na terenie miasta oraz łączność bezprzewodową typu „Motorola” i telefon komórkowy, który jest wykorzystywany do przyjmowania zgłoszeń na drugiej zmianie.

                  Strażnicy pracowali w systemie dwuzmianowym w godzinach:

7⁰⁰-15⁰⁰-I zmiana oraz zmiana II w godzinach 15⁰⁰-23⁰⁰.

W weekendy służbę pełnił jeden zmotoryzowany patrol dwuosobowy na terenie miasta oraz w miejscowościach Sieniawka i Porajów oraz drugi patrol, skierowany do służby wspólnej z funkcjonariuszami Policji.

Służby te miały na celu zapewnienie bezpieczeństwa ładu i porządku na terenie targowisk i placów targowych, usprawnienie ruchu pieszych i pojazdów w rejonach przejść granicznych oraz likwidacji handlu obwoźnego prowadzonego przez obcokrajowców, a także dopełnienia obowiązku meldunkowego przez obcokrajowców przebywających na terenie naszej gminy, którzy w wielu przypadkach są sprawcami przestępstw  i wykroczeń. W przypadku służb z Policją zapewnienie ładu, spokoju i porządku publicznego w godzinach wieczorowo -  nocnych.

II.

 ANALIZA DZIAŁAŃ REPRESYJNYCH

W 2006 r. strażnicy podjęli 1701 czynności służbowych z tego w 419 przypadkach czynności zakończyły się pouczeniem, w 91 przypadkach interwencje zakończyły się skierowaniem wniosku o ukaranie do Sądu Rejonowego w Zgorzelcu.

70 sprawców przestępstw i wykroczeń przekazano do Komisariatu Policji w Bogatyni w celu przeprowadzenia dalszych czynności służbowych.

 Grzywną w drodze mandatu karnego zostało ukaranych 561 sprawców wykroczeń. Ponadto strażnicy załatwili 560 interwencji zgłoszonych przez obywateli.

  Łączna nałożona kwota grzywien w drodze mandatu karnego wyniosła 54.800,00 zł.

Szczegółowe dane dotyczące ilości i rodzaju wykroczeń oraz nałożonych za nie grzywien znajdują się w tabeli.

Ewidencja Interwencji Straży  Miejskiej w Bogatyni za rok 2006

 

 

Lp.	Rodzaj wykroczeń	Pouczenie	Mandat		Wnioski   do Sądu
			Ilość	kwota
1.     a)     b)     c)     d)     e)     f)     g)     h)     i)     j)     k)	Kodeks wykroczeń   Wykroczenia przeciwko:
	porządk i spok. publicznemu   art. 49-64	19	26	3.350,-	1
	instytucjom   art. 65-69	12	-	1	13
	bezpieczeństwo osób   i mienia                  art. 70-83	26	28	5.600,-	9
	bezpiecz. w komunikacji     art. 84-103	160	352	36.550,-	19
	osobie   art.104-108	-	-	-	1
	zdrowiu   art. 109-118	48	46	2.780,-	-
	mieniu   art. 119-131	-	-	-	-
	interesom  konsumentów   art. 133-139	13	-	-	-
	Obyczajności  publicznej   art. 140-142	4	4	200,-	1
	urządzeniom  publicznym   art. 143- 145	49	169	8.470,-	2
	Szkodnictwo leśne   i ogrodowe        art. 148-166	-	-	-	-
2.	Ustawa o utrzym. czystości   i porządku w gminach	35	12	1.200,-	2
3.	Inne pozakodeksowe przepisy o wykroczeniach   W tym Prawo o Miarach	15	14	850,-	1
4.	Akty prawa miejscowego (przepisy porządkowe)	28	12	700,-	-
5.	Ustawa o wychowaniu w trzeźwości	42	22	2.200,-	28
OGÓŁEM:		477	685	61.150,-	64

 

 

 

 

W 242 przypadkach ujawniono miejsca niebezpieczne dla życia i zdrowia ludzkiego, awarie w sieci wodociągowej, energetycznej, oświetlenia ulicznego, składowania odpadów komunalnych na tzw. „dzikich wysypiskach”, zanieczyszczonych jezdni, terenów zielonych, prowadzenia handlu obwoźnego w miejscach niedozwolonych, porzuconych wraków pojazdów i inne.

 

 

 

 

 

       

 

 

 

 

 

           Strażnicy uczestniczyli w 132 komisjach i kontrolach z udziałem pracowników Urzędu Miasta i Gminy, Gminnego Przedsiębiorstwa Oczyszczania, Gminnego Zarządu Mienia Komunalnego, Urzędu Kontroli Skarbowej, SANEPID-u, Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami.

 

 

 

 

 

           Strażnicy zabezpieczali ład i porządek publiczny na 51 imprezach rekreacyjno- sportowych odbywających się na terenie gminy.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III.

 

 

 

 

 

DZIAŁANIA NA RZECZ PORZĄDKU I BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO PODJĘTE WSPÓLNIE Z POLICJĄ I INNYMI SŁUŻBAMI

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

W ramach programu „Bezpieczna i zdrowa gmina” wspólnie z funkcjonariuszami Policji wykonano 287 patroli na terenie miasta i gminy.  Wspólnie zabezpieczano również imprezy masowe odbywające się na wolnym powietrzu.

 

 

 

 

 

Na bieżąco wymieniane są informacje o miejscach zagrożonych przestępczością i wykroczeniami.

 

 

 

 

 

W przypadku ujawnienia popełnienia przestępstwa, ujawnienia włamania lub w przypadku stwierdzenia kolizji drogowej czy wypadku drogowego zabezpieczano miejsca zdarzenia do czasu przybycia Policji.

 

 

 

 

 

Wspólne patrole z funkcjonariuszami Policji były realizowane ze  szczególnym zwróceniem uwagi na zakłócanie spokoju i porządku publicznego, niszczenie znaków drogowych, koszy ulicznych i innych urządzeń użyteczności publicznej.

 

 

 

 

 

W wyniku wspólnych działań z funkcjonariuszami KP w Bogatyni podjęto następujące czynności służbowe:

 

 

 

 

 

·         Osoby wylegitymowane – 459;

 

 

 

 

 

·         Podjęte interwencje w zakresie zakłócania spokoju i porządku publicznego, niszczenia mienia, włamania, kradzieże, interwencje domowe, spożywanie  alkoholu w miejscach publicznych i inne – 329;

 

 

 

 

 

·         Nietrzeźwi kierowcy, kierujący pojazdami bez uprawnień i osoby zatrzymane do wytrzeźwienia – 19;

 

 

 

 

 

·         Konwoje osób zatrzymanych – 45;

 

 

 

 

 

·         Osoby poszukiwane – 8;

 

 

 

 

 

·         Kontrole pojazdów, rowerów – 62;

 

 

 

 

 

·         Zabezpieczenia miejsc kolizji i wypadków drogowych – 22;

 

 

 

 

 

·         Nałożono mandatów karnych – 14;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Patrole z funkcjonariuszami Straży Granicznej były pełnione w rejonie przejść granicznych w celu zapewnienia bezpieczeństwa, ładu i porządku publicznego, usprawnienia ruchu drogowego a także likwidacji handlu obwoźnego prowadzonego przez obcokrajowców.

 

 

 

 

 

Wspólnie z pracownikami Agencji  Ochrony Osób i  Mienia zabezpieczano ład i porządek publiczny podczas imprez masowych i rekreacyjno - sportowych.

 

 

 

 

 

Straż Pożarna wzywana była w związku z ujawnieniem pożaru lub do palących się kontenerów z odpadami komunalnymi stwarzających zagrożenie dla innych obiektów.

 

 

 

 

 

Ponadto każde ujawnione miejsce niebezpieczne dla życia i zdrowia lub awaria była zabezpieczana do czasu przybycia odpowiednich służb.

 

 

 

 

 

IV.

 

 

 

 

 

DZIAŁANIA WYNIKAJĄCE ZE WSPÓŁPRACY

 

 

 

 

 

Z WYDZIAŁAMI URZĘDU MIASTA I GMINY

 

 

 

 

 

ORAZ GMINNYM PRZEDSIĘBIORSTWEM OCZYSZCZANIA

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          

 

 

 

 

 

           Na bieżąco strażnicy współpracowali z Wydziałem Inwestycji i Ochrony Środowiska, gdzie przekazywali informacje o rozpoczętych budowach bez wymaganych zezwoleń, tworzeniu się tzw. „dzikich wysypisk” oraz skażeniu wód. Przekazywali także informacje o niszczeniu terenów zielonych oraz o wycince drzew bez stosownego zezwolenia.

 

 

 

 

 

W czasie zagrożenia powodziowego prowadzone są również kontrole urządzeń pomiarowych.

 

 

 

 

 

           W ramach współpracy z Wydziałem Polityki Społecznej i Świadczeń Socjalnych strażnicy brali udział w wizjach lokalnych, asystowali przy eksmisjach, zabezpieczali imprezy masowe organizowane przez wymieniony wydział.

 

 

 

 

 

           Na bieżąco strażnicy współpracowali z Wydziałem Obywatelskim prowadząc kontrole meldunkowe oraz dokonywali ustaleń miejsc pobytu obywateli.

 

 

 

 

 

           Z Wydziałem Gospodarki Gruntami i Handlu prowadzone były kontrole placówek handlowych, usługowych a także stanu sanitarno-porządkowego targowisk na terenie gminy.

 

 

 

 

 

Przeprowadzone kontrole dotyczyły również wprowadzania do obrotu środków spożywczych lub używek, które nie mogą być wprowadzane do sprzedaży na targowiskach i placach targowych.

 

 

 

 

 

Kontrolowani byli także prywatni przewoźnicy, wykonujący usługi zarobkowe na terenie naszej gminy, sprawdzane były zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej i urządzenia pomiarowe zamontowane w pojazdach.  

 

 

 

 

 

Współpracując z Gminnym Zarządem Mienia Komunalnego i Miejskim Zakładem Gospodarki Komunalnej strażnicy prowadzili działania mające na celu zapewnienie właściwego korzystania z lokali mieszkalnych i pomieszczeń socjalnych oraz utrzymania właściwego stanu porządku i czystości przy posesjach komunalnych oraz właściwego oznakowania ulic.

 

 

 

 

 

Wspólnie z Gminnym Przedsiębiorstwem Oczyszczania prowadzone są działania zmierzające do poprawy stanu czystości i porządku na terenie gminy.      

 

 

 

 

 

Prowadzone były wspólne kontrole dotyczące wyposażenia placówek handlowych, usługowych oraz prywatnych posesji w urządzenia służące do gromadzenia odpadów komunalnych.

 

 

 

 

 

Dzięki tym kontrolom ujawniono posesje, których właściciele lub dzierżawcy nie posiadali umów na wywóz nieczystości, unikając w ten sposób ponoszenia kosztów związanych z właściwą gospodarką odpadami komunalnymi. Zjawisko to jest ściśle powiązane z powstawaniem tzw. „dzikich wysypisk”.

 

 

 

 

 

Na bieżąco strażnicy informują  Dział Oczyszczania o zanieczyszczonych miejscach publicznych i przepełnionych kontenerach na odpady.

 

 

 

 

 

Z Gminnym Przedsiębiorstwem Oczyszczania prowadzone są również kontrole dotyczące stanu nawierzchni dróg.

 

 

 

 

 

W okresie zimy przekazywane są informacje o konieczności odśnieżania, likwidacji gołoledzi i śliskości dróg.

 

 

 

 

 

Prowadząc wspólne działania z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Bogatyni strażnicy interweniowali w stosunku do osób będących pod opieką OPS, osób bezdomnych, bez stałego miejsca zameldowania a także osób będących w ciężkiej sytuacji materialno – bytowej.

 

 

 

 

 

Wspólnie z przedstawicielami Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami strażnicy podejmowali wspólne interwencje dotyczące trzymania zwierząt. Dzięki przeprowadzonym interwencjom i kontrolom niejednokrotnie ujawniono niewłaściwe trzymanie zwierząt w wielu przypadkach działania te uchroniły zwierzęta od pogorszenia stanu zdrowia i utraty życia. Do działań z tym  związanych zaangażowani byli także pracownicy Schroniska dla zwierząt małych w Dłużynie.

 

 

 

 

 

          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

V.

 

 

 

 

 

PRACA W REJONACH

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

W dalszym ciągu utrzymano 3 rejony w mieście i 2 na terenach wiejskich.

 

 

 

 

 

Na każdym z rejonów pracuje po dwóch strażników i odpowiadają oni za czystość i porządek i poprawę stanu bezpieczeństwa.

 

 

 

 

 

Do obsługi terenów wiejskich strażnicy mają dwa samochody służbowe.

 

 

 

 

 

Strażnicy obsługujący rejony nawiązują bezpośredni kontakt z mieszkańcami, Radami Osiedlowymi, Radami Sołeckimi.

 

 

 

 

 

Na bieżąco zapoznają się z problemami rejonu i zgodnie z kompetencjami pomagają je rozwiązywać. 

 

 

 

 

 

W codziennych służbach strażnicy reagują na zakłócanie spokoju i porządku publicznego oraz przestrzeganie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Zwracają uwagę na czystość przy posesjach, placówkach handlowych oraz wyposażenia posesji w urządzenia służące do gromadzenia odpadów komunalnych.

 

 

 

 

 

Egzekwują właściwe trzymanie zwierząt przez ich właścicieli w szczególności psów. Reagują na zanieczyszczanie miejsc publicznych, używanie słów wulgarnych w miejscach publicznych, zwracają uwagę na niszczenie terenów zielonych oraz urządzeń użyteczności publicznej. Prowadzą działania związane z właściwym oznakowaniem ulic, a także właściwego oznakowania posesji przez umieszczenie numeru porządkowego.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

VI.

 

 

 

 

 

PODSUMOWANIE I ZAŁOŻENIA DO REALIZACJI

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Nie wszystkie zadania zaplanowane do realizacji w roku 2006 zostały zrealizowane. Stało się tak nie zawsze z przyczyn zależnych od  pracowników Straży. W minionym roku dużym problemem była absencja chorobowa pracowników straży.

 

 

 

 

 

Dużym i stale nasilającym się problemem jest zrywanie umów na wywóz nieczystości przez mieszańców gminy zarówno przez prywatnych właścicieli posesji jak i właścicieli placówek handlowych i usługowych. Główną i zasadniczą przyczyną tego zjawiska jak wynika z przeprowadzonych kontroli są zbyt wysokie i stale wzrastające opłaty pobierane za dzierżawę pojemników i wywóz nieczystości.

 

 

 

 

 

Zrywanie umów nie jest powodowane złą wolą mieszkańców naszej gminy lecz ich trudną sytuacją finansową co w szczególności dotyczy terenów wiejskich, rodzin wieloosobowych oraz osób nie posiadających stałego źródła dochodu.

 

 

 

 

 

           Mając na uwadze poprawę stanu czystości i porządku w gminie strażnicy będą współpracować z Gminnym przedsiębiorstwem oczyszczania. W swoich codziennych służbach strażnicy będą od zarządców i właścicieli nieruchomości wymagać bieżącego zamiatania chodników, zbierania odpadów, pielęgnacji trawników oraz innych czynności zmierzających do utrzymania czystości i porządku.

 

 

 

 

 

W celu poprawienia wyglądu i estetyki budynków mieszkalnych, placówek handlowych a szczególnie wiat przystankowych strażnicy będą zwracać uwagę na umieszczanie plakatów, afiszy i ogłoszeń w miejscach do tego nie przeznaczonych.

 

 

 

 

 

Prowadzone będą dalsze kontrole terenów i miejsc zagrożonych powstawaniem dzikich wysypisk śmieci.

 

 

 

 

 

W miejscach tych będą prowadzone wspólne patrole z funkcjonariuszami Straży Granicznej, która dysponuje sprzętem pozwalającym na dotarcie do miejsc trudnodostępnych.

 

 

 

 

 

Wspólne patrole ze Strażą Graniczna będą pełnione również w rejonach przejść granicznych i targowisk znajdujących się na terenie gminy oraz w miejscowościach położonych bezpośrednio w pasie granicznym.

 

 

 

 

 

Nieznacznej poprawie uległa sytuacja dotycząca spożywania alkoholu w miejscach publicznych, jednak problemu tego nie udało się całkowicie wyeliminować. Osoby spożywające alkohol w miejscach publicznych to w większości przypadków osoby bezrobotne, bez stałego źródła dochodu, a nawet bez stałego miejsca zamieszkania. Dlatego też represjonowanie tych osób jest utrudnione. Miejsca w których dochodzi do spożywania alkoholu będą objęte kontrolami strażników w codziennych służbach, jak również we wspólnych służbach z Policją i Strażą Graniczną.

 

 

 

 

 

        Straż Miejska w Bogatyni stale odnotowuje akty wandalizmu i niszczenia urządzeń użyteczności publicznej. Najczęściej stwierdza się niszczenie znaków drogowych i koszy ulicznych co ma miejsce zazwyczaj w czasie weekendów.

 

 

 

 

 

Szczególne nasilenie tych zjawisk obserwuje się w okresie letnim, gdy aura sprzyja organizowaniu imprez masowych na wolnym powietrzu i w lokalach gastronomicznych.

 

 

 

 

 

Mając na celu wyeliminowanie tych negatywnych zjawisk zostały podjęte kroki w kierunku lepszego patrolowania ulic przez organizowanie wspólnych patroli z funkcjonariuszami Policji w godzinach wieczorowo – nocnych szczególnie w weekendy

 

 

 

 

 

Dzięki wspólnym działaniom powinno wzrosnąć poczucie bezpieczeństwa wśród obywateli naszej gminy.

 

 

 

 

 

W dalszym ciągu zostanie utrzymana zwiększona ilość strażników pracujących na II zmianie w celu zwiększenia bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie naszej gminy.

 

 

 

 

 

W celu bardziej efektywnego realizowania zadań dotyczących bezpieczeństwa, spokoju i porządku publicznego, a także współpracy z Policją i Strażą Graniczną należy wyposażyć strażników w środki przymusu bezpośredniego jakimi są paralizatory.