Uchwała Nr LXXIX/460/10
Rady Gminy i Miasta w Bogatyni
z dnia 27 sierpnia 2010 roku
w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej
Gminy i Miasta Bogatynia.
Na podstawie, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jedn. z 2001 roku, Dz. U. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 234 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) Rada Gminy i Miasta uchwala, co następuje:
§ 1
1. W celu opracowania projektu budżetu Gminy, Burmistrz w terminie do 30 sierpnia wydaje zarządzenie w sprawie opracowania materiałów planistycznych na kolejny rok budże¬towy przez podległe gminie jednostki organizacyjne, uwzględniając w nim między innymi:
1) ustalenia przyjęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy,
2) prognozowaną stopę inflacji,
3) prognozowany wzrost przeciętnego wynagrodzenia w sferze budżetowej,
4) planowany wzrost zatrudnienia,
5) planowane zmiany organizacyjne oraz koszty utrzymania obiektów i urządzeń.
2. Kierownicy jednostek organizacyjnych składają swoje mate¬riały planistyczne na drukach wg wzorów ustalonych przez Burmistrza w zarządzeniu, o którym mowa w ust. 1 w terminie do dnia 30 września.
3. Wraz ze składanymi materiałami planistycznymi kierownicy jednostek organizacyjnych przedstawiają objaśnienia do planowanych dochodów i wydatków.
4. Wnioski o dotacje z budżetu dotyczące zadań w zakresie:
1) ochrony zabytków,
2) pożytku publicznego i wolontariatu,
składa się w trybie i terminach określonych w odrębnych przepisach.
§ 2
1. Projekt uchwały budżetowej wraz z załącznikami sporządza się w szczegółowości określonej przepisami ustawy o finansach publicznych z zastrzeżeniem ust. 2, 3 i 4.
2. Załącznik do projektu uchwały budżetowej o dochodach sporządza się w szczegółowości do działu, rozdziału i paragrafu klasyfikacji budżetowej w podziale na dochody bieżące i majątkowe.
3. Załącznik do projektu uchwały budżetowej o wydatkach sporządza się z podziałem na wydatki bieżące i majątkowe, w szczegółowości określonej przepisami art. 236 ust. 1 do 4 ustawy o finansach publicznych.
4. Wszystkie pozostałe załączniki do projektu uchwały budżetowej sporządza się w szczegółowości określonej w ust. 2 i 3, jeśli inne przepisy nie stanowią inaczej.
§ 3
Skarbnik Gminy na podstawie zebranych materiałów informacyjnych i planistycznych, o których mowa w § 1 oraz przedstawionych przez właściwe organy informacjach o wysokości planowanych kwot subwencji, dotacji oraz udziałów w podatkach opracowuje zbiorcze zestawienie dochodów i wydatków do projektu budżetu.
§ 4
1. Burmistrz na podstawie materiałów przygotowanych przez Skarbnika opracowuje w terminie do dnia 15 listopada każdego roku projekt budżetu na rok następny.
2. Do projektu budżetu sporządza się uzasadnienie zawierające w szczególności:
1) w zakresie dochodów - omówienie poszczególnych źródeł dochodów, z wyodrębnieniem dochodów majątkowych,
2) w zakresie wydatków - omówienie poszczególnych rodzajów wydatków, z wyodrębnieniem wydatków majątkowych,
3) w zakresie przychodów i rozchodów - omówienie źródeł przychodów oraz planowanych do spłaty zobowiązań z lat poprzednich .
3. Wraz z projektem budżetu przedkłada się następujące materiały informacyjne:
1) informację o przewidywanym wykonaniu dochodów i wydatków budżetu Gminy za rok poprzedzający rok budżetowy sporządzoną wg stanu na koniec III kwartału,
2) informację o sytuacji finansowej Gminy ze szczególnym uwzględnieniem aktualnego stanu zadłużenia, a także prognozy zadłużenia w roku budżetowym oraz kolejnych latach.
§ 5
Projekt uchwały budżetowej ogłaszany jest poprzez:
1) wyłożenie do wglądu w Biurze Rady,
2) ogłoszenie na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Gminy www.bip.bogatynia.pl
§ 6
1. Przewodniczący Rady Gminy i Miasta nie później niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania projektu budżetu, przesyła projekt uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami oraz mate¬riałami informacyjnymi do zaopiniowania stałym komisjom rady. Jednocześnie Przewodniczący Rady określa planowany termin sesji na której uchwalany będzie budżet.
2. Komisje rady w terminie 21 dni od otrzymania projektu, lecz nie później niż na 14 dni przed planowanym terminem sesji budżetowej, odbywają posiedzenia, na których formułują pisemne opinie o projekcie budżetu.
3. Komisja proponująca wprowadzenie nowego wydatku lub zwiększenie wydatku przewidzia¬nego w projekcie budżetu zobowiązana jest wskazać źródło jego sfinansowania.
4. Komisja właściwa do spraw budżetu opiniuje projekt budżetu po otrzymaniu opinii od pozostałych komisji Rady. W posiedzeniu komisji właściwej do spraw budżetu uczestniczą przewodniczący komisji stałych lub wyznaczeni przez nich członkowie komisji.
5. Przewodniczący Rady po otrzymaniu opinii komisji przeka¬zuje opinie komisji Burmistrzowi.
§ 7
1. Burmistrz może z własnej inicjatywy oraz na podstawie wniosków zawartych w opiniach komisji zaproponować autopoprawki do przedłożonego Radzie projektu uchwały budżetowej.
2. W przypadku nieuwzględnienia przez Burmistrza wniosków zawartych w opiniach komisji, Burmistrz zobowiązany jest przedstawić stanowisko w sprawie nieuwzględnionych wniosków.
§ 8
Podjęcie uchwały w sprawie budżetu winno zostać poprzedzone:
1) odczytaniem projektu uchwały budżetowej przez Burmistrza lub osobę przez niego wyznaczoną,
2) odczytaniem opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej. Burmistrz zobowiązany jest przedstawić radzie stanowisko wobec zastrzeżeń i uwag zawartych w opinii izby,
3) odczytaniem opinii komisji stałych rady przez jej przewodniczących lub wyznaczonych człon¬ków komisji,
4) przedstawieniem stanowiska Burmistrza do wniosków zawartych w opiniach komisji stałych, które może być:
a) negatywne lub,
b) przychylające się do wniosków w całości lub w poszczególnych ich punktach;
5) odczytaniem propozycji wniosków zgłoszonych przed rozpoczęciem sesji przez radnych i nie uwzględnionych w opinii komisji,
6) przedstawieniem ewentualnych autopoprawek do projektu uchwały,
7) dyskusją nad projektem budżetu,
8) głosowaniem wniesionych propozycji autopoprawek Burmistrza,
9) głosowaniem wniosków komisji stałych Rady nie uwzględnionych przez Burmistrza w autopo¬prawce oraz pozostałych zgłoszonych wniosków,
10) głosowaniem uchwały.
§ 9
Traci moc uchwała Rady Gminy i Miasta w Bogatyni Nr XXXIX/343/06 z dnia 10 października 2006 roku w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu oraz uchwała Nr IV/17/06 Rady Gminy i Miasta Bogatynia z dnia 20 grudnia 2006 roku w sprawie zmian do Uchwały Nr XXXIX/343/06 w sprawie procedury uchwalania budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.
§ 10
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Gminy i Miasta Bogatynia
Paweł Szczotka
